社评：纠正对华投资限制，并不会让印度丢面子

是否应立即放宽对华投资限制以提高出口水平？自印度财政部日前发表《2023—2024年经济调查》报告，呼吁引进中国投资，改善对华关系以来，这一话题就在印度国内引发激辩。随着争论的不断发酵，同时也有传言称，印度政府正在考虑放宽对中国投资的限制和对中国公民的签证限制。这种情况的出现，本身就印证了一个基础性事实：对中国企业实施的“亚洲最严格限制措施”，的确对印度产业升级造成了拖累。同时也表明，在印度国内，越来越多的人开始正视这个现实。

新德里在2020年打着保护国内工业的旗号，采取了一系列阻碍两国正常经贸往来的做法，包括严格限制对华签证发放、封禁数百款中国手机应用程序，推迟批准中国投资，以及减少直至中止两国直飞航班等。但4年过去，这些措施不仅没有取得任何成效，反而被普遍认为“实际上削弱了莫迪政府想要将印度打造为全球制造业中心的雄心”。2023年，印度制造业占GDP比重从2015年的16%降至13%左右，远低于莫迪政府25%的目标，该目标已被推迟3次并计划到2025年实现。“脱钩断链”不会带来繁荣再一次得到印证，那些极端的政策事实上已经走不下去了。

印度制造业的发展需要中国的零部件、中间品和技术支持，绕着中国走是不现实的。近年来，中印贸易中增长最快的是电子产品，这对一心想做大做强制造业的印度而言，本是一个很好的机会，然而大量具备熟练技术的中国专业人员却因签证办不下来而被挡在印度国门之外。从鞋类、纺织品到电子产品，印度企业从中国购买了机器，却因没有“水平很高”的中国专业技术人员的帮助，导致“机器闲置着，出口订单也没完成”。大量印度企业正在等待政府放宽对华签证限制、恢复两国直飞航班，以增加自己的订单。新德里的鲁莽之举究竟坑了谁，不言自明。

实际上，过去4年中，对那些政策反对最激烈的，恰恰是新德里试图“保护”的对象。有印度媒体表示，与中国日渐紧张的关系导致印度电子制造商损失了150亿美元，并造成超过10万个工作岗位流失。印度工商界人士及一些学者认为，印度几乎失去了全球产业链这一轮调整带来的机遇，“世界并没有等着印度”。印度财政部最新的报告实际上是这类呼声的一个集中呈现，它值得印度决策层重视。

最新参与表态的是印度商工部长戈亚尔，他30日表示目前没有计划重新考虑允许中国投资的问题。这一表态令人遗憾，也让人看到印度政府内部的摇摆和分歧。部分印度精英根深蒂固的对华敌视心理、利益集团和西方游说者都将持续左右新德里的决策，但这些都改变不了选择对华合作有利于印度发展的事实。正如《环球时报》此前在一篇社评中所说，印度继续拒发签证、拒绝恢复直航，中国人大可去别的地方经商和旅游。这笔账该算清楚的是新德里。

与此同时，我们也注意到，不少西方媒体紧盯印度国内的对华风向，试图把经贸问题往地缘政治方向上引。还有美国媒体毫不遮掩地表示，印度政府对待中国投资的方式“必须考虑更广泛的地缘政治影响，特别是印度与美国和其他战略伙伴的关系”，并“提醒”印度要“确保印度经济利益与其战略目标保持一致”。这实际上是告诉印度要听从美国的指挥棒。在外交上尤其注重独立自主的印度，需对此类言论保持警惕。

中印关系具有超越双边范畴的重要影响。作为毗邻而居的两大发展中国家和两大新兴经济体，两国应当有智慧、有能力实现和平共处、互利合作，为“全球南方”国家打个样。我们呼吁新德里正视国内越来越高涨的呼声，用积极开放的态度对待两国经贸领域的合作。新德里应当相信，及时纠正错误政策，不仅不会“没面子”，反而能显示印度的成熟和自信。

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